Николай Федоров провел заседание Совета по вопросам АПК и природопользования при СФ
adminsovfedinfo wrote in sovfedinfo


Первый заместитель Председателя Совета Федерации Николай Федоров провел заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента Федеральному Собранию от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования».

Первый вице-спикер СФ напомнил, что главой государства была поставлена задача предоставить регионам больше самостоятельности при использовании субсидий, выделяемых в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства. «Были значительно изменены правила субсидирования сельхозтоваропроизводителей. Существенно, в три с половиной раза, сокращено количество субсидий, выделяемых в рамках госпрограммы. Изменения коснулись и порядка их распределения», - уточнил Николай Федоров.

[Подробнее...]

Первый заместитель Председателя Совета Федерации Николай Федоров провел заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования».
Первый вице-спикер СФ напомнил, что главой государства была поставлена задача предоставить субъектам Федерации больше самостоятельности при использовании субсидий, выделяемых в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства. «Были значительно изменены правила субсидирования сельхозтоваропроизводителей. Существенно, в три с половиной раза, сокращено количество субсидий, выделяемых в рамках госпрограммы. Изменения коснулись и порядка их распределения», — уточнил Николай Федоров.
Он отметил, что первые итоги применения новых правил господдержки в агрокомплексе уже обсуждались в различных форматах в Совете Федерации. Например, признавая необходимость дальнейшего совершенствования механизмов субсидирования и льготного кредитования, высказано мнение, что для предотвращения выборки соответствующих лимитов только крупными организациями целесообразно установить предельные лимиты субсидирования и льготного кредитования на одного получателя субсидий или заемщика.
«Многие считают, что важно сохранить ранее существовавшие квоты для кредитования малых и средних сельскохозяйственных организаций. Единодушно требуют начать практическое льготное кредитование организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и последующую переработку сельхозпродукции. Соответствующие возможности появились благодаря изменениям, внесенным в закон о сельском хозяйстве еще в декабре 2014 года. Но для его исполнения ни в госпрограмме, ни в бюджете не предусмотрено ни рубля», — подчеркнул первый вице-спикер СФ.
Сенатор уточнил, что особое внимание в Послании уделено развитию сельскохозяйственной кооперации. «Кооперативное движение в АПК развивается крайне медленно. Причина тому – ряд объективных и субъективных факторов, в том числе несовершенство законодательной базы, непоследовательность и противоречивость мер регулирования в данной сфере», — сказал Николай Федоров. «Различного рода регуляторами и контролирующими организациями недостаточно учитывается специфика кооперативов. В первую очередь это касается сельскохозяйственных кредитных кооперативов. Их численность в последнее время неуклонно сокращается».
По словам сенатора, многие эксперты связывают негативную тенденцию с отнесением кредитных кооперативов к категории «некредитных финансовых организаций». «Проблемы в развитии кооперативного движения на селе серьезные, и нам необходимо обеспечить их эффективное решение, позволяющее вывести это движение на качественно новый уровень. Государство может и должно помочь кооператорам организационно объединиться».
Николай Федоров обратил внимание, что важное место в Послании было отведено экологическим проблемам. В частности, Президент РФ подчеркнул необходимость сохранения уникальных природных комплексов озера Байкал, реки Волги, Телецкого озера. Правительству поручено до 1 июля 2017 года подготовить приоритетные проекты, направленные на сохранение этих природных территорий, на их экологическое развитие и обеспечение соблюдения требований в области охраны окружающей среды.
Совет Федерации активно включился в эту работу. В апреле состоялся «круглый стол» по проблемам государственного управления водным режимом Нижней Волги. В мае сенаторы от Бурятии Александр Варфоломеев и Татьяна Мантатова участвовали в обсуждении приоритетного проекта «Уникальный Байкал». Прошел «круглый стол» «Телецкое озеро – уникальный природный символ России». «Ключевая задача здесь – найти оптимальный баланс между сохранением природы, развитием туристского сектора и ведением хозяйственной деятельности местным населением», — считает первый вице-спикер СФ.
Он также напомнил, что в своем Послании глава государства отметил, что по всей стране надо заняться уборкой загрязненных территорий, ликвидировать свалки. Это проблема не только крупных городов, но и сёл и посёлков. «Почти во всех регионах страны самое серьезное внимание начали уделять созданию эффективной современной системы обращения с отходами. Это крайне острая проблема, затрагивающая интересы, в том числе финансовые, множества влиятельных лиц».
Николай Федоров проинформировал, что Совет Федерации ведет мониторинг правоприменительной практики в сфере обращения с отходами производства и потребления. «Мы хорошо знакомы с ситуацией на местах и видим, что в регионах прилагают определенные усилия. Именно поэтому Совет Федерации настаивал, чтобы «пилотные» регионы смогли перейти на новую систему обращения с отходами уже в этом году. Это позволит поддержать «передовиков» и своевременно устранить недочеты, которые могут быть выявлены на практике».
Первый заместитель Председателя СФ подчеркнул, что законодательно закрепленный принцип расширенной ответственности производителя обязывает импортеров и производителей товаров обеспечивать утилизацию отходов после их использования, включая упаковку. В противном случае с них взимается экологический сбор. Средства от этого сбора будут направлены в виде субсидий «пилотным» регионам в качестве целевого финансирования.
По данным на конец июня нынешнего года в Росприроднадзор уже поступило свыше полутора миллиардов рублей. На эти деньги передовые регионы смогут решить наиболее острые проблемы в сфере обращения с отходами. «Реализация этих проектов требует и мониторинга, и парламентского контроля. В Совете Федерации утвержден перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию на 2017 год. Намечено проведение целого ряда мероприятий, чтобы найти эффективные решения задач, поставленных главой государства», — отметил парламентарий.
Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин подчеркнул, что агропромышленный комплекс страны сегодня по праву можно считать основным звеном российской экономики. «За последние годы Российская Федерация успешно реализовала механизмы импортозамещения и, как следствие, добилась ощутимых результатов в области наращивания объемов производства и расширения экспорта отечественной сельскохозяйственной, продовольственной продукции», — сказал сенатор.
Глава профильного Комитета СФ рассказал, что производство сельскохозяйственной продукции, к сожалению, зависит от погодных условий, и в этой связи бессильны даже самые передовые технологии. «Выход здесь один – агрострахование с государственной поддержкой. Однако мониторинг показал, что существующая система агрострахования несовершенна, она дает постоянные сбои, пробуксовывает. Мы намерены продолжить движение в направлении выработки согласованных предложений по совершенствованию законодательной базы системы сельскохозяйственного страхования. Соответствующие мероприятия уже запланированы в проекте Плана работы Совета Федерации на осеннюю сессию текущего года», — проинформировал сенатор.
Михаил Щетинин сообщил, что в Совете Федерации создана рабочая группа по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области потребительской кооперации. «Полагаю, что сфера деятельности данной рабочей группы должна быть расширена за счет включения в нее вопросов не только потребительской, но и производственной кооперации, в том числе сельскохозяйственной», — утончил он.
Сенатор напомнил, что в Год экологии в России впервые утверждена Стратегия экологической безопасности, дан задел на решение важнейших экологических вопросов, в том числе того, как сделать наши города и поселки более комфортными для жизни – ликвидировать несанкционированные свалки, привести в порядок реки и озера. «Все мы понимаем, что проблемы с несанкционированным размещением отходов связаны, в первую очередь, не столько с несовершенством законодательства, сколько с отсутствием в полном объеме необходимых, подзаконных актов, без которых реализация заложенных в базовое законодательство положений в полной мере не работает», — подчеркнул он.
Михаил Щетинин уточнил, что за последние годы законодательство об отходах было значительно обновлено. «Появились нормы, устанавливающие правовые основы создания отходоперерабатывающей отрасли и, несмотря на продление сроков по переходу субъектов Российской Федерации на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, дело сдвинулось с мертвой точки».
По словам сенатора, в части дальнейшего совершенствования природоохранного законодательства следует отметить, что пристального внимания требуют вопросы развития экологического аудита. На повестке дня также остро стоят вопросы развития правового регулирования охраны почв, как одного из стратегически важных компонентов природной среды. «Вместе с тем, необходимо обратить самое пристальное внимание на то, что без упора на подготовку квалифицированных кадров, без выстраивания системы всеобщего экологического образования, экологической культуры общества положительного результата мы не получим», — сказал парламентарий.
Первый заместитель Министра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов отметил, что дефицит инвестиционных кредитов влияет на всю ситуацию в АПК, так как ряд направлений требует модернизации.
Джамбулат Хатуов также подчеркнул, что в стране есть устойчивые тенденции к развитию кооперации и эффективные механизмы для ее поддержки.
Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Ястребов рассказал о приоритетных проектах сохранения озера Байкал и реки Волга.
По словам заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрея Чибиса, к началу сентября должна быть четкая информация по регионам по переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами.
Участники обсудили меры по ограничению монополизма в торговле, поддержке малых форм предпринимательства, дополнительному стимулированию экспорта продукции высокой степени переработки, совершенствованию механизма предоставлений государственных субсидий.
В мероприятии приняли участие представители федеральных и региональных органов государственной власти, научных организаций, профессиональных союзов.


Г. Карелова: Закон «о подкидышах» восполняет пробелы в законодательстве
adminsovfedinfo wrote in sovfedinfo


Закон «о подкидышах» восполняет пробелы в законодательстве, допущенные при определении тех категорий детей, которые, оставшись без родителей, получили право на пенсию по случаю потери кормильца. Об этом сказала заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова в связи с принятием Государственной Думой в третьем чтении поправок в закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Документ, инициаторами которого выступила группа сенаторов во главе с Валентиной Матвиенко, в ближайшее время поступит на одобрение верхней палаты парламента. Согласно принятому закону, дети, оба родителя которых неизвестны, будут включены в перечень граждан, имеющих право на получение социальной пенсии.

[Подробнее...]

Закон «о подкидышах» восполняет пробелы в законодательстве, допущенные при определении тех категорий детей, которые, оставшись без родителей, получили право на пенсию по случаю потери кормильца. Об этом сказала заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова в связи с принятием Государственной Думой в третьем чтении поправок в закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Документ, инициаторами которого выступила группа сенаторов во главе с Председателем СФ Валентиной Матвиенко , в ближайшее время поступит на одобрение верхней палаты парламента. Согласно принятому закону, дети, оба родителя которых неизвестны, будут включены в перечень граждан, имеющих право на получение социальной пенсии.
«Сейчас право на такую пенсию имеют лишь дети, у которых в свидетельстве о рождении есть какие‑то записи о родителях. Дети, о родителях которых ничего не известно, изначально поставлены в неравное положение. Раньше проблему нужно было решать только через суд», — рассказала Галина Карелова. Обычно суды первой инстанции принимают решение в пользу ребенка, отметила сенатор. «Но были прецеденты в отдельных регионах, когда принимаются отрицательные решения, и это требует от истцов дополнительных обращений в вышестоящие судебные органы. Зная об этом, далеко не всегда органы опеки или усыновители идут на судебные разбирательства».
С 2018 года социальная пенсия будет назначаться детям в возрасте до 18 лет, а обучающимся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания обучения или до достижения ими возраста 23 лет. Днем возникновения права на социальную пенсию будет являться дата составления записи акта о рождении.
Галина Карелова также отметила, что данный закон давно ждут в регионах. «О принятии документа на федеральном уровне ставили вопрос Тюменская, Иркутская, Ленинградская и многие другие области. Некоторые регионы, такие как Липецкая и Воронежская области, например, начали решать проблему самостоятельно. Так, в Воронежской области принят региональный закон, в соответствии с которым детям, чьи родители неизвестны, и детям-отказникам с 2015 года установлена до 18 лет ежемесячная денежная выплата в размере социальной пенсии по случаю потери кормильца. В Липецкой области похожий закон начал действовать с января 2017 года», — напомнила сенатор.
К сожалению, в нынешней экономической ситуации лишь единичные регионы могут самостоятельно реализовать такую меру социальной поддержки, подчеркнула Галина Карелова. «Для выравнивания положения необходима помощь на федеральном уровне. Очень хорошо, что закон прошел все необходимые процедуры до принятия бюджета. Это дает возможность вовремя предусмотреть в нем соответствующие расходы».


В. Матвиенко провела встречу с главой Комитета по внешним связям Палаты сенаторов парламента Мексики
adminsovfedinfo wrote in sovfedinfo


«Заинтересованы в плотной совместной работе делегаций России и Мексики на площадке 137-й Ассамблеи Межпарламентского союза. Считаем необходимым поднимать и поддерживать авторитет этого главного межпарламентского органа», — Валентина Матвиенко.

Председатель Совета Федерации провела встречу с главой Комитета по внешним связям Палаты сенаторов Генерального Конгресса Мексики Габриэлой Куэвас Баррон.



Валентина Матвиенко отметила, что российские парламентарии внимательно наблюдают за процессом выдвижения кандидатов на пост главы МПС. По мнению Главы СФ, шансы возглавить его имеет представитель от Латиноамериканской геополитической группы.

[Подробнее...]

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко провела встречу с Председателем Комитета по внешним связям Палаты сенаторов Генерального Конгресса Мексиканских Соединенных Штатов Габриэлой Куэвас Баррон. В беседе приняли участие заместитель Председателя СФ Ильяс Умаханов и председатель Комитета СФ по международным делам Константин Косачев.
«Россия заинтересована развивать отношения с Мексикой по всем направлениям. Это касается и вопросов межпарламентского сотрудничества. У законодателей двух стран есть правовая база для такой работы, в том числе и на межпарламентских площадках», — подчеркнула Валентина Матвиенко.
«Заинтересованы в плотной совместной работе делегаций России и Мексики на площадке 137-й Ассамблеи Межпарламентского союза. Считаем необходимым поднимать и поддерживать авторитет этого главного межпарламентского органа», — сказала Председатель СФ.
Она отметила, что российские парламентарии внимательно наблюдают за процессом выдвижения кандидатов на пост главы МПС. По мнению Председателя СФ, шансы возглавить его имеет представитель от Латиноамериканской геополитической группы.
По словам Габриэлы Куэвас Баррон, подходы ко многим вопросам у российских и мексиканских парламентариев близки или совпадают.
В ходе дальнейшей беседы обсуждались вопросы укрепления двусторонних отношений России и Мексики, расширение межпарламентского взаимодействия, в том числе, в рамках Межпарламентского союза.


В. Джабаров: Парламентариям России и Италии необходимо поддерживать постоянный диалог
adminsovfedinfo wrote in sovfedinfo


«Парламентариям России и Италии необходимо поддерживать постоянный диалог не только по повестке дня ПА ОБСЕ, но и по ряду других важных вопросов», - Владимир Джабаров.
«На полях» 26-й летней сессии ПА ОБСЕ в Минске состоялась встреча российской делегации с итальянскими парламентариями.

[Подробнее...]

«На полях» 26-й летней сессии ПА ОБСЕ в Минске состоялась встреча российской делегации с итальянскими парламентариями. От Совета Федерации в мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров и заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт.
Как отметил Владимир Джабаров, парламентариям России и Италии необходимо поддерживать постоянный диалог не только по повестке дня ПА ОБСЕ, но и по ряду других важных вопросов.
Сенатор напомнил, что представители Комитета СФ по международным делам в прошлом году посетили Италию с визитом, в ходе которого договорились об активизации межпарламентских контактов, в том числе через расширение формата двусторонней межпарламентской комиссии с подключением к ее работе представителей верхних палат парламентов обеих стран.
Глава итальянской делегации Паоло Романи обратил внимание на необходимость активизации межпарламентских связей между Италией и Россией. По его мнению, у итальянских и российских законодателей есть платформа для сотрудничества и, в принципе, не имеется существенных расхождений в позициях по проблематике международной повестки дня.
В ходе дальнейшей беседы участники встречи обменялись мнениями по проблемам урегулирования ситуации в Сирии. Отмечено, что итальянские европарламентарии смогли лично убедиться в миротворческой миссии России в Сирии, посетив недавно эту страну.
Кроме того, они также смогли составить объективное мнение о реальной ситуации в Республике Крым и в городе федерального значения Севастополе после визита в эти субъекты Российской Федерации.
Члены российской делегации пригласили своих итальянских коллег еще раз посетить Россию, чтобы наладить полноценное взаимодействие по важным аспектам не только антитеррористического сотрудничества и европейской безопасности, но и вопросам торгово-экономического сотрудничества и реализации наиболее интересных двусторонних проектов.
Итальянская сторона подтвердила желание поддержать кандидатуру члена Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Николая Ковалева на должность заместителя Председателя ПА ОБСЕ.


Рябухин: Изменения в Бюджетный кодекс обеспечат комплексный подход к предоставлению дотаций регионам
adminsovfedinfo wrote in sovfedinfo


Поправки в Бюджетный кодекс РФ позволят исключить правовые основы для возложения на регионы дополнительных условий при предоставлении дотаций на выравнивание их бюджетной обеспеченности. Об этом сообщил председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, комментируя принятие соответствующего закона в третьем чтении.

[Подробнее...]

Поправки в Бюджетный кодекс РФ позволят исключить правовые основы для возложения на регионы дополнительных условий при предоставлении дотаций на выравнивание их бюджетной обеспеченности. Об этом сообщил председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, комментируя принятие соответствующего закона в третьем чтении.
Парламентарий напомнил, что поправки в Бюджетный кодекс были внесены в Государственную Думу Советом Федерации.
Законом вводится новый инструмент – соглашения Министерства финансов России с регионами, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов РФ. «Это более развернутый и глобальный подход», — подчеркнул парламентарий.
«Если выделяются межбюджетные трансферты, то регион разрабатывает свою программу по устойчивому развитию и финансовому оздоровлению», — пояснил Сергей Рябухин. По его словам, этот инструмент де-факто существует на сегодняшний день, а поправки в Бюджетный кодекс формализуют его.
Сенатор отметил, что каждый из 16 регионов, оказавшихся в сложной финансовой ситуации, разработал соответствующую программу. Этот документ рассматривается на рабочей группе Министерства финансов по совершенствованию межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах РФ, а затем — утверждается. «Таким образом возникают обязательства двух сторон».



?

Log in